代表、选民齐参与美丽余杭入人心

唐香菊是径山镇人大代表，小古城村监督小组成员。年过半百的她，说话直接，声音响亮，给人第一印象就很干练。近日，村里的清洁小队来到俞六组的某户农户家前，发现门口堆满了碎石、砖瓦、泥沙等建筑材料，不仅占用部分道路、影响视线，而且造成了多起交通事故。清洁小队跟女户主商议清理工作受到百般阻挠。唐香菊在苦口婆心规劝不成后就撸起袖子自己干了起来，帮农户把需要的东西搬进院内小房子，并且把院子里的绿化进行了修剪，经过的路人纷纷赞扬。在唐香菊身体力行的带动下，女户主也默默地拿起工具一起清理了起来。村里人都说，小古城村正是有着这样的村民、这样的组长、这样的人大代表，才得以山更清水更绿环境更优美。 最近，区人大代表张锦鹏、许康波来到余杭街道永丰港进行督查。他们从源头永丰闸开始，徒步沿河2.5公里，对沿河的每一个出水口进行拍照；到附近的屠宰场、废品收购站、汽车修理厂等进行询问。他俩用了整整一天的时间，将整条河的具体情况绘制成了地图形式，水质的变化从上游到下游一目了然，让人耳目一新。 临平街道人大工委在“美丽余杭”建设专项督查工作中，创新“三督三办”做法，即日常督查，交办单交办；专项督查，通报单交办；跟踪督查，建议函交办，力推“美丽余杭”建设工作取得初步成效。在5月份全区通报中，临平街道成为基本实现无暴露垃圾街道。 …… 人大代表不仅是群众的“代言人”，更是群众的“带头人”。这些正发生在各个镇街，如星星般闪烁的亮点故事，都是区人大常委会广泛动员人大代表和选民，齐心参与“美丽余杭”建设行动的缩影。 为了贯彻落实区委“美丽余杭”建设决策部署，广泛动员人大代表和市民参与“美丽余杭”建设，区人大常委会从5月开始，集中两个月时间开展了临平副城“美丽余杭”建设第一轮专项督查。5月26日，区第十五届人大常委会第三次会议通过了《杭州市余杭区人民代表大会常务委员会关于促进“美丽余杭”建设的决定》，为人大代表助力家乡发展建设指明了方向。 挖掘亮点 相互借鉴 迅速行动学经验 5月3日，区人大常委会副主任屠冬冬、施建华牵头召开了临平副城“美丽余杭”建设专项督查工作会议，部署相关督查工作，要求临平副城片的各镇（街道）人大充分发挥人大职能优势和代表主体作用，围绕制度规章建设、重点难点问题等有组织地开展督查活动，最大限度宣传发动选区居民参与“美丽余杭”建设，推动“美丽余杭”建设三年行动计划圆满完成，达到全域美丽目标。 区人大常委会召开工作部署会议后，各镇街人大也迅速行动起来，组织辖区内各级人大代表、部分选民等相互交流学习，及时借鉴在“美丽余杭”各项活动中的有效做法。各镇街相互之间也开展交流互动，南苑街道新安社区、乔司街道永和村、临平街道荷花塘社区等通过互学互评，将值得推广的经验举措带回去，进一步推动各自镇街的“美丽余杭”建设工作。 常委会副主任白美玉、屠冬冬、施建华带队分三组赴各镇（街道）“美丽余杭”建设工作开展情况较好的主次干道、背街小巷等进行参观学习，发现亮点、总结经验并及时宣传报道。同时，各镇（街道）人大及时组织辖区内区人大代表和部分市民对区域内重点区块的“清洁家园”“剿灭劣V类水”等工作情况开展督查。仅5月上半月，区人大常委会及各镇（街道）人大共组织开展参观学习、督查活动10余次，参观学习亮点区域30余处。 代表带头 选民参与 群策群力促整改 在相互学习、相互借鉴以后，各镇人大主席团、街道人大工委牵头，组织和发动辖区内的各级人大代表和市民，对辖区内的环境卫生、市容市貌、街面秩序等逐路、逐街、逐巷进行全面排查，查找弱点，并及时将排查情况向属地镇（街道）反馈，督促整改落实。这期间，各镇（街道）人大共组织开展督查活动10余次，发现问题300余处，并及时反馈所在镇（街道）“美丽办”督促整改落实。 各镇（街道）人大工委第一时间动员部署辖区内各级人大代表行动起来，以代表小组或代表联络站为单位，对各村（社区）的“美丽余杭”建设情况开展督查，同时发动各自选区内的选民共同参与，对辖区内的环境卫生、市容市貌、街面秩序等逐路、逐街、逐巷进行排查，重点对劣V类河道、农贸市场、工业园区等开展巡查。半个月时间，代表们带头督查，走街串巷，并带动选民共同参与，形成了“美丽余杭”建设人人参与、人人有责的良好氛围。 各镇（街道）的代表们依托微信群、钉钉群等媒介，在排查中及时拍摄记录发现的脏乱差点位，做视觉污染的“留心者”，将照片或视频以及定位上传至联络群，由各镇（街道）人大工委梳理汇总后及时反馈所在镇（街道）“美丽办”，并要求限期整改。“人大代表‘随手拍’‘随时拍’的监督模式，能够迅速直观地反映存在问题，极大提高了督查工作的实效。”区人大常委会相关负责人表示。各镇（街道）人大工委梳理汇总形成了问题清单，如垃圾偷到行为缺乏有效防控手段、城中村区块环境整治有待质的提升、城管执法缺少法律法规依据、“美丽余杭”建设工作缺乏监管长效机制等。 发现问题以后，由区人大有关工委牵头，组织小组内的镇街开展交叉互查，重点督查薄弱环节和盲区死角。交叉互查结果及时反馈被督查镇街，提出限期整改要求，并适时就整改情况进行跟踪督查。各工作小组会对“美丽余杭”建设情况进行暗访抽查，重点督查各地、各单位规章制度建设与落实情况、问题整改情况、当地群众参与情况等，确保整治一处、达标一处、巩固一处、靓丽一处，形成“美丽余杭”建设的长效机制。 代表们将督查活动融入日常工作生活，时时关注，处处留心，发现问题及时反馈，将推动“美丽余杭”建设工作作为己任。选民们在人大代表的动员下，每周定期参与垃圾分类、清洁家园、社区巡逻等志愿者巡查活动，使“美丽余杭”深入人心。