戴建平：强责任勇担当善破难 全面打赢攻坚战

戴建平在全区“三改一拆”暨小城镇环境综合整治工作推进动员大会上强调 强责任勇担当善破难 全面打赢攻坚战 16日下午，全区“三改一拆”暨小城镇环境综合整治工作推进动员大会举行，全面部署我区“三改一拆”、小城镇环境综合整治各项工作任务，切实打好“拆、改、建、治”转型升级组合拳，加快推动全区环境质量再上新台阶。区委书记戴建平在会上强调，要深化认识强责任，勇于担当善破难，全面打赢“三改一拆”、城中村改造和小城镇环境综合整治攻坚战。代区长陈如根主持会议。 会上，副区长施建华部署“三改一拆”暨“无违建”创建工作，副区长於卫国部署城中村改造暨小城镇环境综合整治工作。我区将根据《“三改一拆”、“无违建”创建三年行动计划》，倒排“三改”项目实施计划，确保完成三年改造目标任务；新违建得到及时、有效管控，做到即查即拆；存量违法建筑三年内得到依法、有效、妥善处置，做到应拆尽拆。全面推进“无违建”创建，2016年完成“无违建先进区（县、市）”创建后，2017年要巩固提升“无违建先进区（县、市）”的创建成果，确保2018年达到“基本无违建区（县、市）”，2019年达到“无违建区（县、市）”目标。 “城中村”改造、小城镇环境综合整治和“三改一拆”“五水共治”一样，将是今后一个时期的重点工作。我区计划3年内完成16个城中村改造，涉及6个街道、2454户农户、101万方建筑面积。小城镇环境综合整治，涉及16个镇街，共计27个小城镇，包括3个中心镇、3个一般镇、10个独立于城区的街道、11个仍具备集镇功能的原乡镇政府驻地。2019年以前全面完成整治，打造功能齐全、环境优美、配套完善、特色鲜明、产城融合、充满活力的宜居宜业宜游的新城镇。 戴建平指出，全面打赢“三改一拆”、城中村改造和小城镇环境综合整治攻坚战，思想认识上必须高度统一，做到不留退路、勇往直前。深刻认识到抓好这几项工作是形势所迫、发展所需、任务所定、群众所盼，务必迅速把思想认识统一到省市委的决策部署上来，责无旁贷抓好工作落实，回应群众对公平公正、环境提升、产业发展的期盼。 戴建平强调，工作推进上必须锁定目标，做到不打折扣、攻坚克难。在明确工作目标的基础上，坚持“四个结合”：坚持拆控结合，旧违建要拆掉，新违建要控牢；坚持拆整结合，拆除违法建筑要和城中村改造、小城镇综合环境整治、消防安全隐患、安全生产、出租房安全、食品安全、消除劣五类河道等专项整治以及流动人口管理结合起来；坚持拆用结合，利用拆后的土地和拆出的空间，加快停车场、景观绿化、公共活动场所、小区配套等建设；坚持拆引结合，对于拆后的空间，一定要做好产业引入、招商引资文章。要突出“五项重点”：摸清家底，对辖区内的违建进行全面排查，按照农户违建、企业违建、集体违建等类型进行分类梳理，并标明每一宗违建安全隐患的严重程度；分类处置，根据违建的性质，对照上级对存量违建处置的办法和标准，落实分类处置工作；党员带头，下一步带头拆违范围要扩大到普通党员；拔钉破难，区四套班子领导分片包干典型违建案件，把影响最大的难度最大的先拆掉；互学互看，树立工作力度大、敢于攻坚破难的镇街作为全区典型，通过现场会等形式，营造比学赶超的工作氛围。 戴建平要求，责任落实上必须形成合力，做到勇于负责、敢于担当。工作机制要再完善。区委区政府成立“三改一拆”、城中村改造暨小城镇环境综合整治行动领导小组，各镇街、平台也要成立相应组织，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。条块责任要再落实。各镇街要切实担起属地主体责任，领导小组办公室要实体运作，加强上下衔接，相关职能部门要配合镇街平台做好违法建筑的依法处置工作。督考问责要再加强。开展分层分级督查，建立曝光整改的一整套督查机制。 陈如根要求各地各部门认真贯彻落实本次会议精神。他指出，要立即把工作班子搭起来，各属地镇街尽快成立领导小组，整合人力资源、抽调精兵强将成立实体化办公室，配足配强人员力量。区领导小组办公室以及各个专项工作组要抓紧制定一整套工作运行机制，并与相关镇街做好深入对接，形成各司其职、高效推进的良好局面。要抓紧把行动方案拿出来，在深入实际调研、反复做好测算的基础上，加快编制规划方案，明确锁定“拆、改、建、治”具体内容，为后续工作推进打实基础。要尽快把声势氛围造出来，进一步加大舆论宣传引导力度，充分听取各方面意见建议，做深做细群众工作，为工作推进营造良好的氛围。