我区国家级数字档案馆创建工作通过初审

一场档案数字化变革正在走来 我区国家级数字档案馆创建工作通过初审 流光易逝，韶华易老，有种东西却可以将时光定格，那就是档案。从呱呱坠地时的出生证明，到相伴一生的身份证，都是我们最亲近的“微型档案”。社会发展，历史变迁，一张图纸，一页文字，甚至一个符号就是一段惊天动地的历史。今年，记录“余杭历史”的区档案局（馆）对档案工作进行了一场翻天覆地的信息化变革，开启国家级数字档案馆创建工作并于近期通过初审，以档案工作转型升级推进提质增效，全力冲刺即将到来的国家档案局测评。 档案信息化到底是什么？和我们老百姓有什么关系？这里我们先举个例子。家住闲林街道的小张要查一份婚姻登记证明，按原先做法，小张必须凭身份证等有效证件赶到区档案馆申请查阅，不仅要赶不少路，而且可能会扑空，没有他要找的档案。档案信息化实现了数字档案资源共享，小张可以事先上区档案信息网查询是否有这份婚姻证明，如果有，就可以就近选择村里档案室进行查阅。 （区档案局（馆）主动适应互联网带来的机遇和挑战，启动国家级数字档案馆创建工作，集中力量抓好档案数字化工作和档案管理信息系统建设，累计投入1000余万元用于中心机房建设改造、软硬件采购安装、数字化加工应用等，档案信息化建设朝着智能化管理方向迈出了坚实的步伐。打造“没有围墙”的档案馆正一步步变成现实。 强化互联互通 打造“智慧档案” “我们的目标是以档案数字化为依托，推进档案公共服务均等化，横向部门间打通，纵向与镇街联通，打造‘智慧档案’，实现查档不出村，共享方式从单一向网状辐射。”区档案局（馆）局（馆）长俞丽月表示。 何为横向打通？区档案局牵头对全区机关部门的档案数字化项目实行“六统一”管理，保证各部门的档案数字化成果标准统一，实现共享。目前已加工的档案实体涉及财政、发改、民政、人社、卫计、住房保障办等多家单位。同时，区档案局（馆）充分利用我区政务平台应用成熟的优势，借助移动办公平台，实现移动档案管理功能。现在，区环保局执法人员外出现场执法多了一样“先进武器”，一台iPad当场就可将企业是否有“违法前科”等情况查得一清二楚。 何为纵向打通？区档案局（馆）积极探索在部分镇街开展民生档案共享试点，努力实现民生档案资源共享和市民查档不出镇街。正如上文例子中所述，市民可以直接在镇街档案室甚至村社档案室查档，避免路途奔波和时间浪费。 强化资源整合 打造“民生档案” 区档案局（馆）树立“群众呼声就是第一信号、和谐稳定就是第一责任”的观念，把民生档案工作放到最重要的位置，将民生档案资源建设作为档案资源建设的重点。进一步扩展接收领域，把与群众利益息息相关的档案、已公开现行文件及相关信息纳入了接收范围，建立了覆盖民生、覆盖全区人民群众的档案资源体系，努力保障人民群众的查阅利用需求。截至目前，区档案局（馆）共有馆藏档案197000余卷（件），其中民生档案达40%以上。 从数据统计来看，来馆查阅的以婚姻登记、建房审批等民生类档案居多。区档案局（馆）本着“民生为重、利用为先”的原则，优先对馆藏民生档案进行数字化加工，扩大民生档案数字资源，目前已完成馆藏婚姻、户籍、建房审批、二轮土地承包、土地房产证专题数据库建设。移民、出生医学证明等民生档案专题数据库建设也正在进行中。 强化风险治理 打造“平安档案” 档案信息化绕不开安全问题，确保档案安全是数字档案馆的生命线。区档案局（馆）始终把安全工作放在重要位置，从人防、物防、技防各个方面把档案安全体系建设落在实处。 档案局（馆）在认真落实档案库房、机房安全管理，严格规范档案开放利用等基础上，不断强化数字档案的安全管理。加大数字化外包管理力度，认真审查监管，并不定期组织项目安全检查；严把数字化质量关，采取质量抽检外包的方式，每个项目请中介公司担任监理进行质检和抽检；严格网络信息安全防范措施，先后采购了防火墙、入侵检测、安全审计等网络安全设备，对馆藏系统和政务平台档案管理系统进行安全等级保护测评；与符合资质的专业公司签订档案软硬件运行维护及信息安全服务合同，确保系统安全；严格落实数字档案的备份制度，努力实现馆室一体化系统数据在线实时备份与馆藏系统数据增量离线异地备份。